Komisja Europejska: jakość procesu legislacyjnego w Polsce się pogarsza

W dniu 22 listopada w Przedstawicielstwie Komisji Europejskiej w Warszawie odbyło się spotkanie Valdisa Dombrovskisa, wiceprzewodniczącego Komisji Europejskiej z partnerami społecznymi. NSZZ Solidarność reprezentowała Barbara Surdykowska.
 Komisja Europejska: jakość procesu legislacyjnego w Polsce się pogarsza
/ Fot. BS
Motywem przewodnim spotkania była wydana 21 września przez Komisję  tzw. roczna analiza wzrostu (AGR), co stanowi pierwszy etap w ramach Semestru europejskiego 2019. Dombrovskis podkreślił, że wyjście UE z kryzysu gospodarczego  opierało  się na trzech filarach: dążeniu do zwiększenie poziomu inwestycji, reformach strukturalnych oraz odpowiedzialnej polityce budżetowej państw członkowskich.  Sytuacja w UE jest dobra,  szósty rok z rzędu  trwa wzrost gospodarczy; odnotowuje się najwyższy ,historycznie patrząc, poziom zatrudnienia, a system bankowy jest o wiele silniejszy i bezpieczniejszy w porównaniu z okresem przed 2008 r.

Dla Komisji istotnej jest obecnie zwiększenie wymiaru socjalnego integracji europejskiej i powiązanie Semestru Europejskiego z Europejskim filarem praw socjalnych.

Pytania uczestników dotyczyły dwóch kwestii międzynarodowych: konsekwencji Brexitu oraz napięcia związanego z projektem budżetu Włoch (Komisja Europejska oczekiwała ograniczenia deficytu w tym kraju o równowartość 0,6% PKB, natomiast rząd włoski planuje jego zwiększenie o 0,8% PKB).

Odnosząc się do sytuacji w Polsce przewodniczący wskazał, że Polska odnotowuje imponujący wzrost gospodarczy i charakteryzuje się bardzo niską stopa bezrobocia. Brakuje natomiast wystarczających działań mających na celu podniesienie poziomi kwalifikacji i kształcenia ustawicznego na rynku pracy w obliczu nadciągającej zmiany technologicznej. Także stopa aktywności zawodowej kobiet i osób starszych nadal odbiega na niekorzyść na tle wielu państw członkowskich. Niepokojący jest także niski poziom inwestycji sektora prywatnego w Polsce (poniżej średniej unijnej). Zdaniem Dombrovskisa wynika to między innymi z braku stabilności stanu prawnego.

Szczególny niepokój Komisji wzbudza zauważa pogarszająca się jakość procesu legislacyjnego w Polsce który staje się nadmiernie szybki, pozbawiony konsultacji i niezbędnych  ocen skutków ekonomicznych i społecznych przyjmowanych ustaw. Dodatkowo, rząd zbyt często opiera swoje działanie na szybkiej ścieżce legislacyjnej projektów poselskich, co ogranicza możliwość wpływu partnerów społecznych.
Strona związkowa podniosła kwestię konieczności wzrostu wynagrodzeń w Polsce, tak aby uniknąć pułapki rozwojowej państwa o średnim dochodzi.  Przewodniczący Dombrovskis całkowicie podzielał te obawy wskazując w szczególności na niepokojącą sytuację w korporacjach ponadnarodowych, gdzie często wydajność pracowników w Europie Centralnej osiąga już około 80% wydajności w państwach starej Unii a płace nie przekraczają 30% porównywalnych wynagrodzeń.

-Podkreśliłam znaczenie i wagę istnienia dobrej polityki migracyjnej gwarantującej aby obywatele państw trzecich pracujący w Polsce byli równo traktowani w obszarze wynagradzania  i nie stawali się źródłem dumpingu socjalnego. Niestety rząd nie podjął jak na razie konsultacji przygotowywanej od wielu miesięcy  Strategii Migracyjnej z partnerami społecznymi, a niektóre działania w tym obszarze – jak na przykład wprowadzenie do obrotu prawnego umowy o pomocy przy zbiorach- wzbudzają poważny protest NSZZ Solidarność. NSZZ Solidarność złożyła skargę do Komisji Europejskiej dotyczącą naruszenia przez tą regulację prawa do bezpiecznych i higienicznych warunków pracy i oczekujemy że Komisja ją sprawnie rozpatrzy – komentuje Barbara Surdykowska z Biura Eksperckiego KK.


ml

Oceń artykuł
Wczytuję ocenę...

 

POLECANE
CBOS: Rząd Donalda Tuska ma więcej przeciwników, niż zwolenników z ostatniej chwili
CBOS: Rząd Donalda Tuska ma więcej przeciwników, niż zwolenników

W kwietniu 35 proc. badanych opowiedziało się jako zwolennicy rządu Donalda Tuska, 37 proc. jako przeciwnicy, a 25 proc. zadeklarowało obojętność - wynika z najnowszego sondażu CBOS. Oznacza to, że w zeszłym miesiącu nieznacznie obniżyła się zarówno liczba zwolenników, jak i przeciwników rządu.

Zamach na Zełenskiego? Zdrajcy w ochronie prezydenta Ukrainy Wiadomości
Zamach na Zełenskiego? Zdrajcy w ochronie prezydenta Ukrainy

Służba Bezpieczeństwa Ukrainy poinformowała o zatrzymaniu dwóch pułkowników Zarządu Ochrony Państwa pod zarzutem przygotowywania zamachu na życie prezydenta Wołodymyra Zełenskiego. Według ukraińskiego kontrwywiadu, to była operacja rosyjskich służb. Jak to możliwe, że po ponad dwóch latach pełnoskalowej wojny w otoczeniu Zełenskiego, na tak wysokim szczeblu działają agenci rosyjscy?

Mnie to przeraża. Uczestniczka Tańca z gwiazdami przerwała milczenie z ostatniej chwili
"Mnie to przeraża". Uczestniczka "Tańca z gwiazdami" przerwała milczenie

Tancerka Agnieszka Kaczorowska w ostatnim wywiadzie z Plejadą powiedziała, co sądzi o "Tańcu z gwiazdami". Padły mocne słowa.

Jarosław Kaczyński napisał do członków PiS list. Apeluje o wsparcie nowego projektu partii z ostatniej chwili
Jarosław Kaczyński napisał do członków PiS list. Apeluje o wsparcie nowego projektu partii

Prezes PiS Jarosław Kaczyński wysłał list do członków Prawa i Sprawiedliwości. Apeluje w nim o wsparcie nowego projektu: Stowarzyszenia i Fundacji Biało-Czerwoni.

Nie żyje znana aktorka z ostatniej chwili
Nie żyje znana aktorka

Media obiegła informacja o śmierci aktorki Susan Buckner. Najlepiej znana była z roli cheerleaderki Patty Simcox w komedii Grease z 1978 roku.

Polska mogłaby pomóc chronić naszą przestrzeń powietrzną. Zaskakująca propozycja Ukrainy z ostatniej chwili
"Polska mogłaby pomóc chronić naszą przestrzeń powietrzną". Zaskakująca propozycja Ukrainy

Gdyby Polska pomogła Ukrainie ochronić przynajmniej część przestrzeni powietrznej na zachodzie kraju, zwiększyłoby to naszą skuteczność w odpieraniu rosyjskich ataków; moglibyśmy dzięki temu przenieść nasze zasoby w bardziej potrzebne miejsca - ocenił we wtorek rzecznik ukraińskich sił powietrznych Illa Jewłasz.

Niepokojące doniesienia. Martwe ryby w Kanale Gliwickim z ostatniej chwili
Niepokojące doniesienia. Martwe ryby w Kanale Gliwickim

Od 29 kwietnia na opolskim odcinku Kanału Gliwickiego wyłowiono prawie półtorej tony martwych ryb - poinformowało we wtorek PAP biuro prasowe wojewody opolskiego. Dodano, że służby wojewody prowadzą monitoring wód m.in. pod kątem zakwitu złotej algi.

Dopiero teraz zaczynam rozumieć. Szczere wyznanie Świątek z ostatniej chwili
"Dopiero teraz zaczynam rozumieć". Szczere wyznanie Świątek

Iga Świątek przygotowuje się do turnieju Italian Open, który odbędzie się w dniach 6–19 maja w Rzymie. W jednym z ostatnich wywiadów opowiedziała, jak mierzy się ze skutkami rosnącej popularności.

Białoruś: Władze ogłosiły nagłą inspekcję środków przenoszenia taktycznej broni jądrowej z ostatniej chwili
Białoruś: Władze ogłosiły "nagłą inspekcję" środków przenoszenia taktycznej broni jądrowej

Białoruskie władze wojskowe ogłosiły we wtorek niespodziewaną inspekcję środków przenoszenia taktycznej broni jądrowej, w tym wyrzutni Iskander i samolotów Su-25. Są one przystosowane do przenoszenia rosyjskiej taktycznej broni jądrowej. "Ma to wymiar propagandowy, bo Mińsk nie ma żadnej kontroli nad rosyjską bronią jądrową na swoim terytorium" - mówi PAP Kamil Kłysiński, ekspert z Ośrodka Studiów Wschodnich.

Trzaskowski niegrzecznie do protestujących młodych ludzi [VIDEO] z ostatniej chwili
Trzaskowski niegrzecznie do protestujących młodych ludzi [VIDEO]

7 maja 2024 roku Rafał Trzaskowski został powtórnie zaprzysiężony przed Radą Warszawy. Uroczystość rozpoczęła się o godz. 14:30 w Pałacu Kultury i Nauki.

REKLAMA

Komisja Europejska: jakość procesu legislacyjnego w Polsce się pogarsza

W dniu 22 listopada w Przedstawicielstwie Komisji Europejskiej w Warszawie odbyło się spotkanie Valdisa Dombrovskisa, wiceprzewodniczącego Komisji Europejskiej z partnerami społecznymi. NSZZ Solidarność reprezentowała Barbara Surdykowska.
 Komisja Europejska: jakość procesu legislacyjnego w Polsce się pogarsza
/ Fot. BS
Motywem przewodnim spotkania była wydana 21 września przez Komisję  tzw. roczna analiza wzrostu (AGR), co stanowi pierwszy etap w ramach Semestru europejskiego 2019. Dombrovskis podkreślił, że wyjście UE z kryzysu gospodarczego  opierało  się na trzech filarach: dążeniu do zwiększenie poziomu inwestycji, reformach strukturalnych oraz odpowiedzialnej polityce budżetowej państw członkowskich.  Sytuacja w UE jest dobra,  szósty rok z rzędu  trwa wzrost gospodarczy; odnotowuje się najwyższy ,historycznie patrząc, poziom zatrudnienia, a system bankowy jest o wiele silniejszy i bezpieczniejszy w porównaniu z okresem przed 2008 r.

Dla Komisji istotnej jest obecnie zwiększenie wymiaru socjalnego integracji europejskiej i powiązanie Semestru Europejskiego z Europejskim filarem praw socjalnych.

Pytania uczestników dotyczyły dwóch kwestii międzynarodowych: konsekwencji Brexitu oraz napięcia związanego z projektem budżetu Włoch (Komisja Europejska oczekiwała ograniczenia deficytu w tym kraju o równowartość 0,6% PKB, natomiast rząd włoski planuje jego zwiększenie o 0,8% PKB).

Odnosząc się do sytuacji w Polsce przewodniczący wskazał, że Polska odnotowuje imponujący wzrost gospodarczy i charakteryzuje się bardzo niską stopa bezrobocia. Brakuje natomiast wystarczających działań mających na celu podniesienie poziomi kwalifikacji i kształcenia ustawicznego na rynku pracy w obliczu nadciągającej zmiany technologicznej. Także stopa aktywności zawodowej kobiet i osób starszych nadal odbiega na niekorzyść na tle wielu państw członkowskich. Niepokojący jest także niski poziom inwestycji sektora prywatnego w Polsce (poniżej średniej unijnej). Zdaniem Dombrovskisa wynika to między innymi z braku stabilności stanu prawnego.

Szczególny niepokój Komisji wzbudza zauważa pogarszająca się jakość procesu legislacyjnego w Polsce który staje się nadmiernie szybki, pozbawiony konsultacji i niezbędnych  ocen skutków ekonomicznych i społecznych przyjmowanych ustaw. Dodatkowo, rząd zbyt często opiera swoje działanie na szybkiej ścieżce legislacyjnej projektów poselskich, co ogranicza możliwość wpływu partnerów społecznych.
Strona związkowa podniosła kwestię konieczności wzrostu wynagrodzeń w Polsce, tak aby uniknąć pułapki rozwojowej państwa o średnim dochodzi.  Przewodniczący Dombrovskis całkowicie podzielał te obawy wskazując w szczególności na niepokojącą sytuację w korporacjach ponadnarodowych, gdzie często wydajność pracowników w Europie Centralnej osiąga już około 80% wydajności w państwach starej Unii a płace nie przekraczają 30% porównywalnych wynagrodzeń.

-Podkreśliłam znaczenie i wagę istnienia dobrej polityki migracyjnej gwarantującej aby obywatele państw trzecich pracujący w Polsce byli równo traktowani w obszarze wynagradzania  i nie stawali się źródłem dumpingu socjalnego. Niestety rząd nie podjął jak na razie konsultacji przygotowywanej od wielu miesięcy  Strategii Migracyjnej z partnerami społecznymi, a niektóre działania w tym obszarze – jak na przykład wprowadzenie do obrotu prawnego umowy o pomocy przy zbiorach- wzbudzają poważny protest NSZZ Solidarność. NSZZ Solidarność złożyła skargę do Komisji Europejskiej dotyczącą naruszenia przez tą regulację prawa do bezpiecznych i higienicznych warunków pracy i oczekujemy że Komisja ją sprawnie rozpatrzy – komentuje Barbara Surdykowska z Biura Eksperckiego KK.


ml


Oceń artykuł
Wczytuję ocenę...

 

Polecane
Emerytury
Stażowe