Gminom brakuje wiedzy o klauzulach społecznych

Samorządy nie są przygotowane do nowych warunków, na których muszą być organizowane w nowym roku zamówienia publiczne. Chodzi o umowy o pracę oraz stawkę 13 zł za godzinę. Taką informację przekazał w zespole doraźnym ds. zamówień publicznych RDS przedstawiciel Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu.
/ www.pexels.com

Posiedzenie zespołu odbyło się bez przedstawicieli strony rządowej. W opinii członków zespołu, także NZZ „Solidarność”, należy ten problem podnieść na posiedzeniu Rady,w pismach skierowanych do resortów związanych z zamówieniami, ale także w rozmowach wewnętrznych z szefami poszczególnych organizacji związkowych i pracodawców.

 

Dialog trójstronny w RDS umiera” - mówił przewodniczący zespołu Marek Kowalski z Konfederacji Lewiatan. Dodał, że paraliż spowodowany nieobecnością strony rządowej, uniemożliwia wypracowanie „jakiegokolwiek sensownego stanowiska” dotyczącego proponowanych kierunków zmian w systemie zamówień publicznych.

 

Sylwia Szczepańska z NSZZ „Solidarność” mówiła o problemie w zamówieniach na roboty budowlane, gdzie nie są uwzględnianie tzw. klauzule społeczne. Np. w zamówieniach gmina na budowę dróg nie mówi się o umowach o pracę.

 

Mówiła też, że Solidarność przygotowuje kolejne „żółte kartki” dla podmiotów nie stosujących klauzul społecznych w zamówieniach publicznych. W ramach tej działalności wykonywane są telefony do gmin, z których wynika, że głównie te mniejsze, nie radzą sobie z tym zagadnieniem. Niektóre wręcz oczekują propozycji konkretnych zapisów, które potem wpiszą do zamówienia.

 

Dlatego warto zastanowić się nad konkretnymi zapisami dobrych praktyk, które Urząd Zamówień Publicznych mógłby przekazać. Byłby to swoisty drogowskaz przy formułowaniu zamówień z uwzględnieniem klauzul społecznych.

 

Przedstawiciel Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu a także Dyrektor Biura Związku Gmin Wiejskich Paweł Tomczak wyjaśniał, że być może to wynikać także z braku informacji w gminach. Warto zatem odnieść się do tej kwestii w Komisji.

 

Związki pytały też o przygotowanie finansowe samorządów do nowych wynagrodzeń minimalnych, które będą obowiązywały także w zamówieniach publicznych.

Tu dowiedziały się, że najprawdopodobniej wszystko będzie organizowane „w ostatniej chwili”, gdy już nowe prawo zacznie obowiązywać.

 

Ostatecznie ustalono, że na początku przyszłego roku odbędzie się wspólne posiedzenie zespołu ds. zamówień publicznych oraz przedstawicieli Komisji reprezentujących samorządy.

Istotnym punktem w zespole było pismo Państwowej Inspekcji Pracy, z którego wynika, że przy zamówieniach publicznych jest łamane prawo, i PIP to sprawdza. Nie jest jednak w stanie sprawdzić, których konkretnie pracowników to dotyczy. Nie ma też instrumentów do egzekwowania klauzul społecznych. Tymczasem chodzi o tysiące miejsc pracy, także nowych, które powstaną w kolejnych latach.

 

Anna Grabowska


 

POLECANE
Burza po materiale TVN. Bohaterowie reportażu budzą wątpliwości z ostatniej chwili
Burza po materiale TVN. Bohaterowie reportażu budzą wątpliwości

Ponad 200 skarg wpłynęło do KRRiT po emisji materiału o rynku mieszkań w „Faktach” TVN. Widzowie kwestionują rzetelność przekazu i wskazują na możliwe wprowadzanie odbiorców w błąd.

Iran zaatakował Dohę i Dubaj. Alarmy dla mieszkańców z ostatniej chwili
Iran zaatakował Dohę i Dubaj. Alarmy dla mieszkańców

Seria eksplozji w Dosze i Dubaju była efektem przechwytywania rakiet i dronów przez systemy obrony powietrznej. Władze kilku państw regionu potwierdziły działania przeciwko atakom przypisywanym Iranowi.

Trump o przejęciu Kuby: To będzie zaszczyt pilne
Trump o przejęciu Kuby: "To będzie zaszczyt"

Donald Trump ponownie odniósł się do sytuacji Kuby, wskazując na jej poważny kryzys i sugerując możliwość przejęcia wyspy. Amerykański prezydent nie ukrywa, że widzi dla USA decydującą rolę w przyszłości tego państwa.

Nadchodzi SAFE II. Sobkowiak-Czarnecka: Kolejne kraje pukają i pytają z ostatniej chwili
Nadchodzi SAFE II. Sobkowiak-Czarnecka: "Kolejne kraje pukają i pytają"

W instytucjach unijnych pojawiły się pierwsze rozmowy o kontynuacji programu SAFE. Do Brukseli wracają państwa, które wcześniej nie widziały potrzeby inwestowania w zbrojenia, dziś pytając o dostępne środki – twierdzi Sobkowiak-Czarnecka.

Polski generał dostał ważne stanowisko w NATO gorące
Polski generał dostał ważne stanowisko w NATO

Gen. dyw. Karol Molenda został wybrany na stanowisko Cyber Champion w NATO. To strategiczna funkcja związana z rozwojem cyberbezpieczeństwa w Sojuszu i kolejny sygnał rosnącej roli Polski w strukturach wojskowych.

Paweł Jędrzejewski: Lista osiągnięć Donalda Trumpa z ostatniej chwili
Paweł Jędrzejewski: Lista osiągnięć Donalda Trumpa

Decyzje administracji Donalda Trumpa – od polityki wobec Iran po zmiany w bezpieczeństwie granic i energetyce Stany Zjednoczone – stały się punktem wyjścia do dyskusji o bilansie jego rządów. W artykule przedstawiono 20 wydarzeń i decyzji, które zdaniem autora należą do najważniejszych osiągnięć tej administracji.

Ukrainiec znieważył prezydenta RP. Nie odpowie karnie, gdyż prokuratura… umorzyła śledztwo pilne
Ukrainiec znieważył prezydenta RP. Nie odpowie karnie, gdyż prokuratura… umorzyła śledztwo

Jak poinformował poseł Dariusz Matecki (PiS), Vitalij K., który w programie „Debata Gozdyry” nazwał Karola Nawrockiego „pachanem”, nie odpowie za znieważenie głowy państwa, ponieważ prokuratura w Łodzi umorzyła śledztwo.

Domański: Umowa dot. SAFE ma być zawarta bezpośrednio z KE tak szybko, jak to możliwe z ostatniej chwili
Domański: Umowa dot. SAFE ma być zawarta bezpośrednio z KE tak szybko, jak to możliwe

Umowa dot. SAFE zostanie zawarta bezpośrednio z Komisją Europejską i podpisana tak szybko, jak to możliwe – wynika ze słów ministra finansów i gospodarki Andrzeja Domańskiego. W jego ocenie nie ma prawdziwego planu przekazania setek miliardów złotych zysku NBP na modernizację polskiej armii.

Dwie trzecie imigrantów wjeżdżających do Niemiec nie ma dokumentów z ostatniej chwili
Dwie trzecie imigrantów wjeżdżających do Niemiec nie ma dokumentów

Jak poinformował portal European Conservative, dwie trzecie osób ubiegających się o azyl, które w zeszłym roku wjechały do Niemiec, nie miało dowodu tożsamości. Według danych dotyczących azylu opublikowanych przez Federalne Ministerstwo Spraw Wewnętrznych prawie wszyscy migranci z krajów afrykańskich nie byli w stanie przedstawić żadnych dokumentów tożsamości.

Rekordowy deficyt budżetu państwa z ostatniej chwili
Rekordowy deficyt budżetu państwa

Deficyt budżetu państwa w okresie styczeń – luty 2026 r. wyniósł 48,5 mld zł, dochody 78,3 mld zł, a wydatki 126,8 mld zł - poinformowało w poniedziałek Ministerstwo Finansów.

REKLAMA

Gminom brakuje wiedzy o klauzulach społecznych

Samorządy nie są przygotowane do nowych warunków, na których muszą być organizowane w nowym roku zamówienia publiczne. Chodzi o umowy o pracę oraz stawkę 13 zł za godzinę. Taką informację przekazał w zespole doraźnym ds. zamówień publicznych RDS przedstawiciel Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu.
/ www.pexels.com

Posiedzenie zespołu odbyło się bez przedstawicieli strony rządowej. W opinii członków zespołu, także NZZ „Solidarność”, należy ten problem podnieść na posiedzeniu Rady,w pismach skierowanych do resortów związanych z zamówieniami, ale także w rozmowach wewnętrznych z szefami poszczególnych organizacji związkowych i pracodawców.

 

Dialog trójstronny w RDS umiera” - mówił przewodniczący zespołu Marek Kowalski z Konfederacji Lewiatan. Dodał, że paraliż spowodowany nieobecnością strony rządowej, uniemożliwia wypracowanie „jakiegokolwiek sensownego stanowiska” dotyczącego proponowanych kierunków zmian w systemie zamówień publicznych.

 

Sylwia Szczepańska z NSZZ „Solidarność” mówiła o problemie w zamówieniach na roboty budowlane, gdzie nie są uwzględnianie tzw. klauzule społeczne. Np. w zamówieniach gmina na budowę dróg nie mówi się o umowach o pracę.

 

Mówiła też, że Solidarność przygotowuje kolejne „żółte kartki” dla podmiotów nie stosujących klauzul społecznych w zamówieniach publicznych. W ramach tej działalności wykonywane są telefony do gmin, z których wynika, że głównie te mniejsze, nie radzą sobie z tym zagadnieniem. Niektóre wręcz oczekują propozycji konkretnych zapisów, które potem wpiszą do zamówienia.

 

Dlatego warto zastanowić się nad konkretnymi zapisami dobrych praktyk, które Urząd Zamówień Publicznych mógłby przekazać. Byłby to swoisty drogowskaz przy formułowaniu zamówień z uwzględnieniem klauzul społecznych.

 

Przedstawiciel Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu a także Dyrektor Biura Związku Gmin Wiejskich Paweł Tomczak wyjaśniał, że być może to wynikać także z braku informacji w gminach. Warto zatem odnieść się do tej kwestii w Komisji.

 

Związki pytały też o przygotowanie finansowe samorządów do nowych wynagrodzeń minimalnych, które będą obowiązywały także w zamówieniach publicznych.

Tu dowiedziały się, że najprawdopodobniej wszystko będzie organizowane „w ostatniej chwili”, gdy już nowe prawo zacznie obowiązywać.

 

Ostatecznie ustalono, że na początku przyszłego roku odbędzie się wspólne posiedzenie zespołu ds. zamówień publicznych oraz przedstawicieli Komisji reprezentujących samorządy.

Istotnym punktem w zespole było pismo Państwowej Inspekcji Pracy, z którego wynika, że przy zamówieniach publicznych jest łamane prawo, i PIP to sprawdza. Nie jest jednak w stanie sprawdzić, których konkretnie pracowników to dotyczy. Nie ma też instrumentów do egzekwowania klauzul społecznych. Tymczasem chodzi o tysiące miejsc pracy, także nowych, które powstaną w kolejnych latach.

 

Anna Grabowska



 

Polecane