Sejm skierował projekt ustawy o układach zbiorowych pracy i porozumieniach zbiorowych do prac w komisji

26 września 2025 r. w Sejmie odbyło się pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o układach zbiorowych pracy i porozumieniach zbiorowych (druk nr 1627). Posłowie zdecydowali, by skierować go do dalszych prac w Komisji Polityki Społecznej i Rodziny.
Sejm - zdjęcie poglądowe
Sejm - zdjęcie poglądowe / fot. M. Żegliński

Co musisz wiedzieć:

 

„Gdyby nie wymóg wprowadzenia unijnych regulacji, zapewne rząd tym tematem by się nie zajął”

Projekt ma kompleksowo uregulować rokowania zbiorowe, zastępując dotychczasowy dział XI Kodeksu pracy. „Układy zbiorowe pracy pozwalają wynegocjować dodatkowe uprawnienia wykraczające poza kodeks pracy – np. dodatkowe urlopy, coroczne podwyżki czy premie (…). To również elastyczny instrument pozwalający dostosować przepisy prawa pracy do specyfiki danej branży czy zakładu – bez tworzenia dodatkowych regulacji” – przekazało Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej.

Podczas dyskusji w Sejmie padało wiele argumentów w sprawie konieczności przyjęcia regulacji. Pojawiły się jednak również wątpliwości.

Jan Mosiński (PiS) podkreślał:

Gdyby nie wymóg wprowadzenia unijnych regulacji wynikający z przepisów dyrektywy o adekwatnych wynagrodzeniach minimalnych, zapewne rząd Donald Tuska tym tematem by się nie zajął, a układy zbiorowe nadal byłyby piętą achillesową rokowań zbiorowych w Polsce.

Przypomnijmy, projekt jest implementacją do polskiego prawa unijnej dyrektywy w sprawie adekwatnych wynagrodzeń minimalnych w Unii Europejskiej. Termin wdrożenia wspomnianej dyrektywy upłynął 15 listopada 2024 roku.

Celem dyrektywy UE jest m.in. objęcie 80 proc. pracowników układami zbiorowymi pracy. W Polsce obecnie objętych jest nimi tylko 15 proc. pracowników.

 

„Postulowaliśmy, aby rozszerzyć katalog zachęt dla pracodawców”

Bartłomiej Mickiewicz, zastępca przewodniczącego Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność”, który na antenie biznes24.pl komentował działania rządu związane z projektem, stwierdził, że nowe regulacje dotyczące rokowań zbiorowych to krok w dobrą stronę.

Dobrze, że jakiekolwiek działania związane z tym, o co Solidarność postulowała od wielu lat, zostały podjęte

– powiedział, zaznaczył jednak, że „diabeł tkwi w szczegółach”.

Postulowaliśmy, aby sprecyzować i rozszerzyć katalog zachęt dla pracodawców, by przychylniej patrzyli na te rozwiązania. Bo przecież wprowadzenie tej regulacji ma sprawić, by jak największa liczba polskich pracowników była objęta układami zbiorowymi pracy, mówiąc najszerzej. Postulowaliśmy więc na przykład, aby w przetargach jednym z kryteriów był właśnie układ zbiorowy pracy. Niestety, ta nasza uwaga nie została zaakceptowana. Drugim bardzo ważnym aspektem są spory zbiorowe. Od wielu lat obserwujemy, że w sytuacji, w której związki zawodowe nie są w stanie porozumieć się z pracodawcą i wchodzą w spór zbiorowy, pracodawcy tego sporu zbiorowego nie uznają. Nie ma procedury, która ułatwiałaby określenie, czy spór zbiorowy istnieje, czy nie

– powiedział Bartłomiej Mickiewicz.

Potrzebujemy konkretnego planu i konkretnych działań, a ich jeszcze nie ma. Mamy nadzieję, że będziemy na ten temat rozmawiać w Radzie Dialogu Społecznego i że nie będzie tak jak do tej pory, że rząd wprowadza rozwiązanie, które dotyczy związkowców, bez związkowców. Na taką praktykę na pewno nie będzie naszej zgody

– dodał przewodniczący Mickiewicz.

 

„Projekt nie jest zbyt ambitny, ale każdy krok jest ważny”

Dobrze, że po prawie rocznym opóźnieniu w implementacji dyrektywy unijnej dotyczącej tego zagadnienia projekt ten wreszcie trafia do Sejmu. Co prawda nie jest zbyt ambitny, zaledwie usuwa część biurokratycznych przeszkód w negocjacjach i zawieraniu układów zbiorowych, ale w kraju o najniższym zasięgu rokowań zbiorowych w całej UE każdy krok jest ważny

– skomentował projekt Sławomir Adamczyk, szef Biura Branżowo-Konsultacyjnego KK.

Termin przedstawienia przez Komisję Polityki Społecznej i Rodziny sprawozdania w sprawie projektu mija 14 października 2025 r.

 


 

POLECANE
Dyskusja o albumie „Z »nieludzkiej ziemi« do krainy maharadżów. Polscy uchodźcy z ZSRS w Indiach 1942–1948” z ostatniej chwili
Dyskusja o albumie „Z »nieludzkiej ziemi« do krainy maharadżów. Polscy uchodźcy z ZSRS w Indiach 1942–1948”

Instytut Pamięci Narodowej zaprasza na dyskusję o przygotowanym przez Archiwum IPN albumie „Z »nieludzkiej ziemi« do krainy maharadżów. Polscy uchodźcy z ZSRS w Indiach 1942–1948”. Spotkanie odbędzie się 21 stycznia 2026 r. o godz. 12.00 w Centralnym Przystanku Historia im. Prezydenta Lecha Kaczyńskiego w Warszawie.

Paweł Szefernaker: Prezydent nie zgodził się na odwołanie szefa SOP z ostatniej chwili
Paweł Szefernaker: Prezydent nie zgodził się na odwołanie szefa SOP

Prezydent Nawrocki nie zgodził się na odwołanie gen. Radosława Jaworskiego z pełnionej funkcji – informuje na platformie X Szef Gabinetu Prezydenta RP Karola Nawrockiego Paweł Szefernaker. Polityk podkreślił, że w SOP do zmiany na stanowisku Komendanta wymagana jest zgoda prezydenta.

Zełenski: Ukraina i Europa powinny stworzyć wspólną 3-milionową armię z ostatniej chwili
Zełenski: Ukraina i Europa powinny stworzyć wspólną 3-milionową armię

Prezydent Ukrainy Wołodymyr Zełenski oświadczył we wtorek, że Ukraina i Europa powinny stworzyć wspólne siły zbrojne liczące do trzech milionów żołnierzy. Ukraiński przywódca powiedział to w rozmowie z dziennikarzami w komunikatorze WhatsApp – poinformowała agencja Reutera.

Szpiegowskie gry. Jak Rosja steruje działaniami UE i państw zrzeszonych tylko u nas
Szpiegowskie gry. Jak Rosja steruje działaniami UE i państw zrzeszonych

Po agresji Rosji na Ukrainę w 2022 roku w instytucjach unijnych oficjalnie zabroniono działalności rosyjskich lobbystów, ale silnie rozwinięta rosyjska agentura w Brukseli pozwala na wywieranie presji na unijnych urzędników zgodnej z interesami Kremla.

Afera obyczajowa w „Die Welt”. Redaktor naczelny rezygnuje ze stanowiska z ostatniej chwili
Afera obyczajowa w „Die Welt”. Redaktor naczelny rezygnuje ze stanowiska

W jednym z najbardziej poczytnych niemieckich dzienników doszło do poważnego wstrząsu. Z funkcji redaktora naczelnego „Die Welt” odszedł Jan Philipp Burgard. Oficjalnie wskazano na przyczyny zdrowotne, jednak ustalenia zagranicznych mediów wskazują na zupełnie inny powód.

Nowa prognoza IMGW: Przed nami arktyczne mrozy. Nawet -21°C z ostatniej chwili
Nowa prognoza IMGW: Przed nami arktyczne mrozy. Nawet -21°C

Przez najbliższe dwie dni cały czas będzie mroźno, zwłaszcza na wschodzie, gdzie w nocy lokalnie możliwe będą spadki temperatur nawet poniżej minus 20 st. C – poinformował synoptyk IMGW Michał Kowalczuk. Jak dodał, od weekendu nastąpi zmiana w pogodzie, będzie nieco cieplej, z opadami śniegu.

Ekspert: Wyrok sądu w Giżycku - zmyślony spór, realne ofiary, sabotaż wymiaru sprawiedliwości tylko u nas
Ekspert: Wyrok sądu w Giżycku - zmyślony spór, realne ofiary, sabotaż wymiaru sprawiedliwości

Sąd w Giżycku odmówił dokonania podziału majątku, kwestionując skutki prawomocnego wyroku rozwodowego ze względu na skład sądu, który go wydał. Decyzja ta wywołała poważne pytania o granice podważania orzeczeń sądowych, znaczenie prawomocności i realne konsekwencje sporów wokół Krajowej Rady Sądownictwa dla obywateli.

Ursula von der Leyen w Davos: Europa musi przyspieszyć swoje dążenie do niepodległości Wiadomości
Ursula von der Leyen w Davos: Europa musi przyspieszyć swoje dążenie do niepodległości

– Europa musi przyspieszyć swoje dążenie do niepodległości – od bezpieczeństwa do gospodarki, od obronności do demokracji. Chodzi o to, że świat zmienił się na stałe – mówiła Ursula von der Leyen podczas Światowego Forum Ekonomicznego w Davos.

Szef SOP zawieszony. MSWiA wszczyna postępowanie dyscyplinarne z ostatniej chwili
Szef SOP zawieszony. MSWiA wszczyna postępowanie dyscyplinarne

Wszczęto postępowanie dyscyplinarne wobec komendanta SOP gen. bryg. Radosława Jaworskiego. W związku z tym został on zawieszony w pełnieniu czynności służbowych – poinformowało we wtorek Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji.

200-procentowe cła na francuskie wina? Francja odpowiada Trumpowi z ostatniej chwili
200-procentowe cła na francuskie wina? Francja odpowiada Trumpowi

Agencja AFP podała we wtorek, powołując się na otoczenie prezydenta Emmanuela Macrona, że Francja uważa za „nieakceptowalne” groźby przywódcy USA Donalda Trumpa o nałożeniu 200-procentowych ceł na jej wina i szampany. Powodem gróźb jest stanowisko Francji w sprawie Rady Pokoju proponowanej przez Trumpa.

REKLAMA

Sejm skierował projekt ustawy o układach zbiorowych pracy i porozumieniach zbiorowych do prac w komisji

26 września 2025 r. w Sejmie odbyło się pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o układach zbiorowych pracy i porozumieniach zbiorowych (druk nr 1627). Posłowie zdecydowali, by skierować go do dalszych prac w Komisji Polityki Społecznej i Rodziny.
Sejm - zdjęcie poglądowe
Sejm - zdjęcie poglądowe / fot. M. Żegliński

Co musisz wiedzieć:

 

„Gdyby nie wymóg wprowadzenia unijnych regulacji, zapewne rząd tym tematem by się nie zajął”

Projekt ma kompleksowo uregulować rokowania zbiorowe, zastępując dotychczasowy dział XI Kodeksu pracy. „Układy zbiorowe pracy pozwalają wynegocjować dodatkowe uprawnienia wykraczające poza kodeks pracy – np. dodatkowe urlopy, coroczne podwyżki czy premie (…). To również elastyczny instrument pozwalający dostosować przepisy prawa pracy do specyfiki danej branży czy zakładu – bez tworzenia dodatkowych regulacji” – przekazało Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej.

Podczas dyskusji w Sejmie padało wiele argumentów w sprawie konieczności przyjęcia regulacji. Pojawiły się jednak również wątpliwości.

Jan Mosiński (PiS) podkreślał:

Gdyby nie wymóg wprowadzenia unijnych regulacji wynikający z przepisów dyrektywy o adekwatnych wynagrodzeniach minimalnych, zapewne rząd Donald Tuska tym tematem by się nie zajął, a układy zbiorowe nadal byłyby piętą achillesową rokowań zbiorowych w Polsce.

Przypomnijmy, projekt jest implementacją do polskiego prawa unijnej dyrektywy w sprawie adekwatnych wynagrodzeń minimalnych w Unii Europejskiej. Termin wdrożenia wspomnianej dyrektywy upłynął 15 listopada 2024 roku.

Celem dyrektywy UE jest m.in. objęcie 80 proc. pracowników układami zbiorowymi pracy. W Polsce obecnie objętych jest nimi tylko 15 proc. pracowników.

 

„Postulowaliśmy, aby rozszerzyć katalog zachęt dla pracodawców”

Bartłomiej Mickiewicz, zastępca przewodniczącego Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność”, który na antenie biznes24.pl komentował działania rządu związane z projektem, stwierdził, że nowe regulacje dotyczące rokowań zbiorowych to krok w dobrą stronę.

Dobrze, że jakiekolwiek działania związane z tym, o co Solidarność postulowała od wielu lat, zostały podjęte

– powiedział, zaznaczył jednak, że „diabeł tkwi w szczegółach”.

Postulowaliśmy, aby sprecyzować i rozszerzyć katalog zachęt dla pracodawców, by przychylniej patrzyli na te rozwiązania. Bo przecież wprowadzenie tej regulacji ma sprawić, by jak największa liczba polskich pracowników była objęta układami zbiorowymi pracy, mówiąc najszerzej. Postulowaliśmy więc na przykład, aby w przetargach jednym z kryteriów był właśnie układ zbiorowy pracy. Niestety, ta nasza uwaga nie została zaakceptowana. Drugim bardzo ważnym aspektem są spory zbiorowe. Od wielu lat obserwujemy, że w sytuacji, w której związki zawodowe nie są w stanie porozumieć się z pracodawcą i wchodzą w spór zbiorowy, pracodawcy tego sporu zbiorowego nie uznają. Nie ma procedury, która ułatwiałaby określenie, czy spór zbiorowy istnieje, czy nie

– powiedział Bartłomiej Mickiewicz.

Potrzebujemy konkretnego planu i konkretnych działań, a ich jeszcze nie ma. Mamy nadzieję, że będziemy na ten temat rozmawiać w Radzie Dialogu Społecznego i że nie będzie tak jak do tej pory, że rząd wprowadza rozwiązanie, które dotyczy związkowców, bez związkowców. Na taką praktykę na pewno nie będzie naszej zgody

– dodał przewodniczący Mickiewicz.

 

„Projekt nie jest zbyt ambitny, ale każdy krok jest ważny”

Dobrze, że po prawie rocznym opóźnieniu w implementacji dyrektywy unijnej dotyczącej tego zagadnienia projekt ten wreszcie trafia do Sejmu. Co prawda nie jest zbyt ambitny, zaledwie usuwa część biurokratycznych przeszkód w negocjacjach i zawieraniu układów zbiorowych, ale w kraju o najniższym zasięgu rokowań zbiorowych w całej UE każdy krok jest ważny

– skomentował projekt Sławomir Adamczyk, szef Biura Branżowo-Konsultacyjnego KK.

Termin przedstawienia przez Komisję Polityki Społecznej i Rodziny sprawozdania w sprawie projektu mija 14 października 2025 r.

 



 

Polecane