Co musisz wiedzieć?

• Projekt nowelizacji przyjęto 8.10.2025 r.; wymaga on jeszcze uchwał Bundestagu i Bundesratu, by wejść w życie.
• Bundespolizei uzyska nowe uprawnienia do użycia „wszelkich odpowiednich środków technicznych” przeciwko dronom poruszającym się na lądzie, w powietrzu lub na wodzie.
• Zakres działań obejmuje m.in. zagłuszanie (jamming), zakłócanie sygnału GPS, stosowanie impulsów elektromagnetycznych oraz działania fizyczne – w tym przechwytywanie i zestrzeliwanie dronów; możliwe także przy ocenie „niskiego zagrożenia”.
• Nowelizacja przewiduje uprawnienia w pierwszej kolejności do ochrony lotnisk, infrastruktury kolejowej oraz statków; policja będzie mogła także wykorzystywać własne drony („mobilne nośniki sensorów”).
• W ramach projektu planowane jest utworzenie specjalnej jednostki do zwalczania dronów, centrum koordynacyjnego oraz zmiana przepisów lotniczych umożliwiająca wsparcie Bundeswehry w razie zagrożeń ze strony dronów wojskowych.
• Przewidziano finansowanie sprzętu – ok. 90 mln euro rocznie – oraz zatrudnienie dodatkowych 341 pracowników odpowiadających za obsługę i zakup urządzeń.

Nowe prawo do kontroli

Projekt zawiera też inne zmiany prawne: rozszerzenie możliwości kontrolowania rozmów telefonicznych, pozyskiwania danych lokalizacyjnych i informacji w celu zapobiegania wjazdowi ekstremistów czy wykrywania szlaków przemytniczych; możliwość zakazu przebywania na określonym obszarze do 3 miesięcy (np. wobec agresywnych kibiców); szersze uprawnienia przy zatrzymywaniu osób z nakazem opuszczenia Niemiec oraz możliwość kontroli w strefach zakazu noszenia broni i noży.

Bundespolizei podlega Ministerstwu Spraw Wewnętrznych i odpowiada m.in. za ochronę granic oraz bezpieczeństwo na dworcach i lotniskach; może też wspierać struktury policyjne krajów związkowych.

W ostatnich miesiącach i tygodniach w Niemczech odnotowywano incydenty z udziałem niezidentyfikowanych dronów w pobliżu infrastruktury krytycznej. W odpowiedzi minister spraw wewnętrznych Alexander Dobrindt, jak napisał portal dw.com, przedstawił projekt nowelizacji Bundespolizeigesetz, podkreślając konieczność dostosowania prawa do nowych zagrożeń.

Reagujemy na aktualne wyzwania i zagrożenia. Policja federalna będzie mogła podejmować działania w celu obrony przed dronami

– mówił minister, przedstawiając projekt na konferencji prasowej.

„Wszelkie odpowiednie środki techniczne”

Obowiązująca od ponad 30 lat ustawa o Bundespolizei nie uwzględniała wcześniej tego rodzaju zagrożeń. Nowelizacja wprowadza przepis pozwalający policji federalnej sięgnąć po „wszelkie odpowiednie środki techniczne”, jeśli inne środki okażą się nieskuteczne lub znacznie utrudnione. W uzasadnieniu projektu wskazano m.in. na lotniska, infrastrukturę kolejową oraz statki jako priorytetowe obszary ochrony. Dokument przewiduje również użycie przez policję własnych dronów jako mobilnych sensorów, na przykład podczas demonstracji.

Projekt doprecyzowuje przykładowe środki: zagłuszanie łączności (jamming), zakłócanie sygnału GPS, zastosowanie impulsów elektromagnetycznych oraz działania fizyczne, takie jak przechwytywanie i zestrzeliwanie bezzałogowców. Takie działania mają być możliwe także przy ocenie „niskiego zagrożenia”.

Nowa jednostka i centrum zwalczania dronów

W projekcie zaplanowano utworzenie w strukturze policji federalnej specjalnej jednostki do zwalczania dronów, wyposażonej w nowoczesne technologie. Ponadto przewidziano powstanie centrum koordynacji działań przeciw dronom oraz zmianę ustawy o bezpieczeństwie lotniczym, która umożliwi Bundeswehrze wsparcie w przypadku zagrożeń ze strony wojskowych dronów.

Na potrzeby nowych zadań policja federalna ma otrzymać dodatkowy sprzęt o wartości około 90 mln euro rocznie, a także zatrudnić 341 osób odpowiedzialnych za obsługę i zakupy technologii.

W Strasburgu debata w Parlamencie Europejskim

Temat zagrożeń ze strony dronów i naruszeń przestrzeni powietrznej był także poruszany w debacie Parlamentu Europejskiego w Strasburgu. Przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen zadeklarowała, że wkrótce przedstawi plan działania zakładający znaczące wzmocnienie zdolności obronnych Unii w dziewięciu kluczowych obszarach, m.in. w obronie powietrznej, artylerii i wojnie elektronicznej – do roku 2030.